Všetky správy
Úplné odpovede AVF na otázky denníka Pravda
Vzhľadom na to, že denník Pravda uverejnil odpovede len na niektoré z otázok, ktoré nám jeho redakcia sama predložila, uverejňujeme naše odpovede v úplnom znení. Formulácie otázok vrátane vecných nepresností a neoverených skutočností zodpovedajú textu, ktorý poslala redaktorka denníka Pravda.
Otázky poslala redaktorka Zuzana Kizáková elektronickou poštou 8.3.2010 predsedovi rady a riaditeľovi fondu. Väčšina otázok bola rovnaká pre oboch adresátov, osobitne pre predsedu rady bola adresovaná otázka, ktorá je tu uvedená ako prvá v poradí. Preto sa oslovení rozhodli odpovedať spoločne. Odpovede AVF odoslal elektronickou poštou v dohodnutom termíne 9.3.2010. Vzhľadom na následnú redakčnú úpravu boli niektoré odpovede ešte zo strany AVF doplnené v korešpondencii s vedúcim oddelenia kultúry Jurajom Fellegim.
Ako ste spokojný s prvým kolom vyberania projektov, ktoré by mal AVF podporiť?
Individuálne pocity či spokojnosť jednotlivcov nie sú prvoradé, ak vravíme o rozvoji celého prostredia, ktorému má fond slúžiť. Najdôležitejšie pre všetkých je to, že fond začal fungovať a po desaťročiach čakania aj po rokoch vytrvalých aktivít sa z myšlienky stáva skutočnosť. Čaka nás ešte veľa vzájomnej trpezlivosti a citlivej prace, aby sa celý systém postupne profiloval, pretože nič sa nerodí dokonalé. Sme vďační za pomoc, podporu a spoluprácu veľkému množstvu filmárov, ktorí aj vďaka tejto pozitívnej synergii pomáhajú rozvoju audiovizuálnej kultúry a priemyslu na Slovensku.
Kedy rozhodnete o prijatí, resp. neprijatí projektov, ktoré vám odporučila podporiť rada?
Žiadosti o poskytnutie finančných prostriedkov posudzujú a hodnotia odborné komisie fondu, ktoré predkladajú svoje odporúčania riaditeľovi. Rada projekty neposudzuje, nehodnotí, ani neodporúča, ale sa iba oboznamuje s informáciou riaditeľa o jeho rozhodnutí. Ak rada zistí, že sa pri hodnotení konkrétneho projektu alebo projektov nedostatočne uplatnili hodnotiace kritériá a pravidlá fondu, môže zaviazať riaditeľa, aby rozhodnutie zrušil. Rozhodnutie o poskytnutí prostriedkov z fondu tak nadobudne definitívnu platnosť po najbližšom rokovaní rady fondu a následne bude aj zverejnené.
Prečo rada v zápisniciach nezverejnila, koľko ktorý projekt získal bodov a aj akú výšku dotácii získal?
V zápisoch z rokovania odborných komisií sa uvádza len zoznam podporených projektov, nakoľko v tejto fáze ide o odporúčanie, a nie o konečné rozhodnutie. Podrobné štatistiky o žiadostiach vrátane požadovanej aj pridelenej sumy na každú žiadosť fond zverejní po marcovom rokovaní rady, keď rozhodnutie o podpore nadobudne právoplatnosť.
Aký je princíp bodovania? Každý člen sám obodoval projekty, na zasadaní rady sa body spočítali - o kritériách a zdôvodnení prečo kto udelil projektu daný počet bodov sa nehovorilo?
Kritériá a spôsob hodnotenia sú podrobne rozpracované vo vnútorných predpisoch fondu, ktorými sú Organizačný a rokovací poriadok odborných komisií a Zásady, spôsob a kritériá hodnotenia žiadostí. Súčasťou hodnotiacich formulárov každého člena odbornej komisie je aj zdôvodnenie hodnotenia a odporúčanej sumy.
Je podľa vás dostačujúce, aby sa projekty hodnotili bodovaním? Prečo napríklad k projektom na hranú tvorbu neboli pozvaní tvorcovia na osobnú prezentáciu, ako to bolo napríklad pri dokumentárnej tvorbe?
Zasadnutia odborných komisií sú neverejné. Každá komisia môže uskutočniť rozpravu k žiadostiam a tiež má právo pozvať niektorého žiadateľa na osobnú prezentáciu, a to najmä za účelom poskytnutia doplňujúcich informácií o žiadosti. Je na rozhodnutí príslušnej komisie, ktorého žiadateľa vyzve na takúto prezentáciu.
Má žiadateľ možnosť nahliadnuť do hodnotenia a oboznámiť sa s dôvodmi nepodporenia svojej žiadosti?
Áno, výsledky hodnotenia fond na požiadanie sprístupní každému žiadateľovi vo vzťahu k jeho žiadostiam.
Prečo neboli neúspešní žiadatelia oboznámení s výsledkami?
Nie je to pravda, všetkým 168 žiadateľom z prvej výzvy kancelária fondu 2. marca 2010 odoslala doporučené listy s oznámením o tom, že ich žiadosť nebola odporučená príslušnou komisiou, alebo že k žiadosti bolo vydané predbežné rozhodnutie o poskytnutí finančných prostriedkov. Kancelárii sa vrátili tri listy – pravdepodobne preto, lebo žiadateľ neuviedol v registračnom systéme správne svoju korešpondenčnú adresu.
Podporené boli najmä projekty silných a veľkých spoločností - prečo je to tak?
Nie je to tak, podporených bolo 60 z celkového počtu 107 žiadateľov, čo je viac ako 56%. Koncentrácia podpory na jedného žiadateľa je pritom menšia, než bol priemer grantového systému ministerstva kultúry.
Nie je to diskriminačné voči menším a mladším spoločnostiam? Prečo tie neuspeli?
Uspeli aj viaceré projekty menších spoločností, ktoré počtom úspešných žiadateľov aj počtom podporených žiadostí jasne prevýšili tých „veľkých“. Rozdelenie prostriedkov však do určitej miery zákonite vychádza aj zo situácie na trhu. Pokiaľ ide o koncentráciu podpory, tak v prvej výzve fond nezaznamenal žiadne neprimerané odchýlky od doterajších trendov, ale iba zvýšil rozptyl svojej podpory na viacerých žiadateľov.
Na základe čoho boli vyberaní ľudia do odborných komisií?
Na základe návrhov, ktoré podľa vlaňajšej verejnej výzvy mohla fondu predložiť ktorákoľvek právnická alebo fyzická osoba pôsobiaca v audiovízii. Zo 70 navrhnutých kandidátov rada fondu vymenovala 36 členov odborných komisií, predovšetkým na základe kritérií odbornosti, skúseností a dosiahnutých výsledkov v danej oblasti, ktorú má príslušná komisia hodnotiť.
Víťazom prvého kola prideľovania príspevkov z AVF sa stala spoločnosť Trigon, ktorej konateľ pán Pašš je predsedom AVF a podporené boli aj ďalšie projekty ľudí, ktorí sedeli v komisii - je to podľa vás v poriadku?
Fond nepozná víťazov ani porazených, ale iba podporené a nepodporené projekty. Otázku konfliktu záujmov v princípe rieši zákon o fonde a vnútorné predpisy fondu tieto kritériá ešte sprísňujú. Pri tejto otázke však treba vždy hľadať primeranú mieru medzi transparentnosťou a odbornosťou. Názory, že o žiadostiach na podporu filmov nemajú rozhodovať filmári, sú možno fotogenické, ale v princípe nepoužiteľné. Sotva by sa totiž žiadatelia väčšinovo stotožnili s tým, aby ich žiadosti posudzovali iba ľudia, ktorí v danej oblasti profesionálne vôbec nepôsobia. Fond má hranicu konfliktu záujmov určenú štandardne a transparentne: ten, kto je priamo zúčastnený na projekte, nie je zúčastnený na jeho posudzovaní, hodnotení ani na rozhodovaní o ňom.
Je naozaj objektivita a transparentnosť zaručená - len tým, že fond zverejnil členov komisie, ktorí sú zainteresovaní na projektoch a nemohli si bodovať vlastný projekt?
Objektivita a transparentnosť hodnotenia sú zaručené viacerými vnútornými normami fondu a najmä celým systémom jeho rozhodovania, ktorý jasne rozdeľuje právomoci vo vzťahu k žiadostiam tak, aby nedochádzalo k neprimeranej koncentrácii kompetencií na jednu osobu. V systéme, ktorý je založený na výbere, však vždy niekto zostane podporený a niekto nie, pričom každá neúspešná žiadosť môže byť predložená znovu. No iba budúcnosť v podobe konkrétnych projektov ukáže, nakoľko bola tá podpora efektívna a aké hodnoty priniesla.
Patrik Pašš, predseda rady Audiovizuálneho fondu
Martin Šmatlák, riaditeľ Audiovizuálneho fondu